关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(一)
为打好蓝天保卫战，营造宜居生活环境，进一步加强我街道的烟花爆竹管控，减少空气污染，保障人民群众生命财产安全，保障2022年春节、元宵节期间全区平安祥和，根据市委、市政府、区委区政府关于打赢打好大气污染防治攻坚战的精神，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》和公安部《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》等法律法规及《惠州市XXX区人民政府关于部分区域禁止燃放烟花爆竹的通告》相关规定，为做好秋长街道2022年春节、元宵节期间烟花爆竹管控工作，特制定如下工作方案。
一、工作目标
按照《烟花爆竹安全管理条例》《惠州市XXX区人民政府关于部分区域禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称“通告”）等相关规定及上级文件要求，秋长街道辖区为禁燃区，禁燃禁放区域内严格禁止生产、经营、储存、运输以及非法燃放烟花爆竹。为全力做好2022年春节、元宵节期间我街道的禁燃禁放宣传和管控工作，力争实现三个确保，即：确保通告的各项措施得到切实的贯彻执行、确保不发生因燃放烟花爆竹引发的群死群伤以及重大财产损失案事件、确保不发生因燃放烟花爆竹导致我街道大气环境污染严重超标或引发消防安全事故。
二、组织领导
为切实做好秋长街道2022年春节、元宵节期间加强烟花爆竹管控工作，经街道办事处研究，决定成立秋长街道2022年春节、元宵节期间加强烟花爆竹管控工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：XXX（党工委副书记、办事处主任）
常务副组长：XXX（党工委副书记）
副组长：XXX（党工委委员、办事处副主任）
XXX（办事处副主任）
成员：XXX（综合治理办）
XXX（秋南派出所）
XXX（秋长派出所）
XXX（应急管理办）
XXX（应急管理办安全组）
范仕光（应急管理办环保组）
XXX（党建办文宣组）
XXX（市场监管所）
XXX（执法保障服务中心）
XXX（综合行政执法办）
XXX（城市管理办）
XXX（教育指导中心）
XXX（茶园村）
XXX（周田村）
XXX（官山村）
XXX（双田村）
XXX（岭湖村）
XXX（高岭村）
XXX（维布村）
XXX（西湖村）
XXX（白石村）
XXX（新塘村）
XXX（社区）
三、职责分工
（一）综合治理办。代表街道党工委、办事处对各村（社区）、各办公室（部门）落实全区烟花爆竹管控工作的情况进行督导检查。
（二）秋长（秋南）派出所。加强统筹组织，做好燃放烟花爆竹多发场所的防控工作，春节期间合理安排警力出勤，及时发现、制止并严厉查处违规燃放烟花爆竹行为。积极配合查处非法生产经营烟花爆竹行为，对秋长街道辖区内非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹的窝点，做到发现一处、摧毁一处。对非法生产经营的组织和个人，联合相关职能部门依法严惩，情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。主动协调和组织销毁处置废弃旧烟花爆竹和罚没的非法烟花爆竹。
（三）各村（社区）。各村（社区）为本辖区内烟花爆竹管控工作的第一责任人，按照属地管理原则做好本辖区区域内烟花爆竹管控的各项工作。从即日起，各村（社区）要成立烟花爆竹管控工作小组，制定行动方案，加强对禁燃禁放工作的全方位宣传。组织工作人员深入小区、居民楼、企业走访宣传，加强对重要节点燃放烟花爆竹的管控，做好应急预案，安排足够的应急处置力量。
（四）党建办文宣组。负责统筹对烟花爆竹管控工作的宣传。联合村（社区）及相关线室（部门）发布关于禁燃禁放的通告内容，刊播禁燃禁放公益广告，报道禁燃禁放工作情况。
（五）应急办安全组。负责烟花爆竹经营单位的安全生产监督管理，严厉打击非法生产经营烟花爆竹，加强与村（社区）的沟通和协调，强化对烟花爆竹零售经营许可单位的安全监管，根据需要配合公安机关销毁处置废弃烟花爆竹和罚没的非法烟花爆竹。对涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。
（六）应急办环保组。配合做好禁止燃放烟花爆竹的宣传，积极对接上级有关部门，对秋长国控站点空气质量进行环保监测，密切掌握国控站点的空气质量监测情况，并将空气质量有关情况通报各村（社区）及相关办公室（部门）。
（七）综合行政执法办、城市管理办。指导、督促、查处乱摆乱卖烟花爆竹及无证无照经营行为。
（八）秋长市场监管所。依法查处擅自从事烟花爆竹经营活动的行为；依法查处无经营许可销售烟花爆竹的行为。
（九）教育指导中心。配合开展在各中小学校的禁燃禁放安全教育，通过发放宣传单张、推送有关的宣传资料、开设安全教育课等多种方式，发动学生并带动学生家长自觉遵守我街道禁燃通告有关规定，禁止燃放烟花爆竹。
四、工作措施
（一）压实主体责任。各村（社区）、各相关线室（部门）要结合春节、元宵期间中心工作要求，严格落实禁止燃放烟花爆竹管控要求，压力层层传导，责任层层压实，确保工作效果。
（二）深入宣传发动。各村（社区）、相关线室（部门），要深入小区、居民楼、深入企业，通过实地走访、发放宣传单张、横幅等方式，营造严肃的禁燃气氛。必须安排至少一辆宣传车，在主要人员密集场所进行巡回宣传，同时，结合实际，在各村（社区）的主要公共区域、人流密集场所，通过张贴禁燃海报、悬挂横幅、LED显示屏等方式宣传。
（三）加强管理查处。各村（社区）、相关线室（部门）要严格按照有关文件要求，在春节、元宵节期间，安排足够人员和应急处置力量，强化禁燃区的烟花爆竹的管控，要管得住人、压得下去，对群众燃放烟花爆竹的，加强劝导，不听从劝导的，移送公安机关依法处置。对烟花爆竹经营单位、运输单位，要加强管理和处罚力度。出处
（四）实行严防死守。在春节、元宵节期间，特别是在除夕和元宵节晚上等烟花爆竹集中燃放时段，各村（社区）、相关线室（部门）要全面动员部署，加强巡查执法，进行严防死守，并安排具体人员参加区统一组织的联合巡查执法。
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(二)
为进一步做好20XX年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护街道辖区公共安全，根据《XXX市燃放烟花爆竹管理条例》（以下称条例）、《XXX市XXX区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》），结合峰高实际，特制定本方案。
一、指导思想和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“以人民为中心”的发展理念，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业单位协同、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保本行政区内禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、组织机构及职责
（一）成立工作领导小组。
成立峰高街道20XX年春节期间烟花爆竹安全管理工作领导小组。
组长：XXX、办事处主任
副组长：XXX、办事处副主任
XXX、峰高派出所所长
成员单位：应急办、综合执法大队、派出所、宣传办、市场监督所及其他相关办、站、所、中心，各村（社区）
领导小组主要负责组织领导全街道春节期间烟花爆竹安全管理工作，统筹协调烟花爆竹销售、储存、燃放的安全管理，督促各村、各小区按照职责分工开展工作。领导小组下设办公室，办公室设在应急办，由王才科同志兼任办公室主任。
（二）职责分工。
根据《条例》规定，各办公室和有关单位要按照职责分工，制订具体工作举措，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证人民群众安全燃放烟花爆竹。
派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合XXX市规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；监督检查烟花爆竹烟花爆竹经营户和临时销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹经营户采购、销售不符合XXX市规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导烟花爆竹零售点开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。督促危化企业单位落实燃放秩序维护及禁放区域看护等安全防范工作，及时协调解决工作中的突出问题。负责制定消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
宣传办：负责燃放烟花爆竹安全教育宣传工作；做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
市场监管所：监督管理流通领域烟花爆竹的质量，依法查处不符合质量要求烟花爆竹产品。
综合执法大队：负责辖区日常巡逻，查处烟花爆竹禁限放区域违规燃放行为。
各村（社区）：严格落实本辖区的安全管理原则，负责本辖区内企业、个体工商户、禁限放区及群众燃放烟花爆竹的安全管理工作。
三、工作时间及步骤
第一阶段：动员部署阶段（20XX年1月30日前）。各村（社区）、各办公室、有关单位按照本工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
第二阶段：重点管控阶段（20XX年1月31日至20XX年2月15日）。在20XX年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要时间节点落实守护力量部署，加强对街道限制燃放区域或烟花爆竹燃放秩序的安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边禁止燃放烟花爆竹的安全管理，严防死守，确保绝对安全。
第三阶段：常态化监管阶段（20XX年2月15日后）。对20XX年春节烟花爆竹安全管理工作进行总结，健全完善安全管理制度和长效机制。
四、烟花爆竹禁限放时间和区域
禁放时间：20XX年1月31日至20XX年2月15日。
禁放区域：XX水库以北的城市建成区。
集中燃放区：桃峰公园。
禁放区域外，按照符合环境保护要求，又满足人民群众节日燃放意愿的原则，不得在加油站、油库、危化品生产经营企业、烟花爆竹零售店等易燃易爆物品生产。储存单位和文物保护单位、车站、医院、学校等法定禁放区域内燃放烟花爆竹。
五、烟花爆竹安全管理措施
（一）强化宣传教育。
1、禁限放区域张贴禁限放公告，公告应清晰醒目，做到家喻户晓。
2、街道综合执法大队在各村（社区）巡查并循环播放烟花爆竹禁限放音频，重点时段增加巡查频次。
3、集中宣传动员，采取以会代训的方式，召集各村（社区）及企业负责人，村（社区）召集辖区居民开展烟花爆竹安全管理及禁限放工作宣传。
4、各村（社区）烟花爆竹安全管理工作实行网格化管理，网格员入户宣传。
（二）压实责任，开展专项巡查。
巡查内容：禁限放区域燃放烟花爆竹的，非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹等违法违规行为。
1、街道与辖区烟花爆竹经营店签定安全责任书，督促落实安全主体责任。
2、各村（社区）要组建烟花爆竹禁限放巡查队开展专项巡查，制定包括巡查时间、路线及巡查责任人的巡查记录。
3、街道综合执法大队每天开展一次以上巡查，重点时段增加巡查频次。
4、春节期间，由街道值班领导带队巡查，并做好巡查记录。
（三）强化打非治违，坚决从严查处。
街道应急办、派出所要联合相关部门加大对非法储存、运输、经营、燃放烟花爆竹行为查处力度，情节严重的，要依法追究刑事责任。一是严查非法储存、经营。以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场等场所，高速公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点打击查处非法经营、储存等违法行为。二是联合相关部门加强对货运车辆检查力度，严厉打击非法运输行为。在禁放区域外围，开展道路运输临检，防止烟花爆竹流入禁放区域。三是严查非法燃放。组织力量加大对禁放区域的巡查力度，及时制止非法燃放行为，对非法燃放类举报案件线索，做到每案必查、每案必处。
（四）严格值班值守，畅通信息。
春节期间，各村（社区）必须严格执行领导带班的24小时值班制度，确保值班人员全部在岗，迅速处置突发事件，及时上报有关部门和领导。
值班、举报电话：XXX
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(三)
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），切实减少大气污染、改善城区环境、维护公共安全，根据《重庆市XX区人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》（X府〔20XX〕XX号）（以下简称《通告》），特制定本方案。
一、目标任务
全面抓好《条例》和《通告》的贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传引导、强化源头管控、开展隐患排查、严格依法查处、落实禁放看护，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、组织领导
成立区应急局燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导、救援中心主任任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室在局危化和矿山安全监管科，由危险化品和非煤矿山安全监管科负责人兼任办公室主任，负责烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。
各镇街应急办按照属地原则，是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署；组织督促辖区有关单位按照《条例》和《通告》规定，认真履行职责，落实重点部位监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
三、职责分工
危险化学品和非煤矿山安全监管科：负责督促禁放区域内镇街开展清理排查，及时收回并注销《烟花爆竹经营（零售）许可证》；督促指导燃放区域内镇街合理布设零售点、核发经营许可证，强化安全监管和打非治违工作；加强烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理，督促批发企业严格出入库管理，落实流向登记制度，督促烟花爆竹零售网点落实实名购买登记要求；督促指导加油（气）站和危险化学品生产、储存等有关单位开展安全隐患排查整治，组织指导有关单位对重要设施设立统一禁放标识，落实重点目标安全守护措施。
宣教中心：负责统筹燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，细化落实宣传措施，组织有关部门和单位充分运用报刊、广播、电视、网络、通信等媒体和手段，尤其是“两微一端”新媒体，以播放宣传片、专题片、新闻报道、公益广告、发送公益提示短信等形式，广泛宣传《条例》的重大意义，引导广大市民提高守法自觉性，创造良好的社会氛围。
救援中心：做好突发事件应急救援准备工作，落实备勤备战措施，积极协助烟花爆竹“打非”工作。
各镇街应急办：负责本行政区域烟花爆竹安全管理工作，根据辖区情况制订工作方案；组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、社会面巡逻防范和重点目标部位管控，严格零售点设置。
四、工作步骤
（一）动员部署（20XX年12月15日前）。各镇街应急办要研究制定工作方案，召开动员部署会议，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，开展《条例》宣传、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，全面启动各项工作。
（二）宣传引导（即日起至20XX年2月15日）。围绕《条例》和《通告》，积极开展宣传引导工作，采取挂标语、设专栏、发放宣传材料等多种形式，提升群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率。
（三）集中查处（20XX年12月6日至20XX年2月15日）。“打非”办、镇街应急办组织开展联合检查执法，全面关闭禁放区内的经营点，严查严打非法生产、销售、运输和储存烟花爆竹的违法行为。
（四）全面管控（20XX年1月30日至2月15日）。突出除夕、正月初一、正月初五、元宵等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁放区禁得住、不失控。
（五）工作总结（20XX年2月17日前）。围绕20XX年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，要认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识。要充分认识做好烟花爆竹安全管理工作的重要性，进一步提高政治站位，强化责任意识，守住安全红线，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》的贯彻实施，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好燃放烟花烟花爆竹安全管理工作。
（二）强化动员部署。各镇街应急办组织召开动员部署会，细化完善具体实施方案，细化目标任务，落实责任单位和责任人，层层动员，狠抓各项措施的落实。
（三）加强源头管控。对禁放区，按照“在禁放区域和场所内，禁止生产、储存和经营烟花爆竹”的规定，各镇街应急办进一步清理禁放区内的非法经营批发企业、零售点及储存仓库。对燃放区域，各镇街应急办要加大监管力度，严格按照“保障安全、统一规划、方便群众、合理布局、总量控制、适度竞争”的总体原则，科学合理布设零售点、核发许可证，督促经营企业做好储存仓库的安全管理工作；牵头组织开展联合检查，滚动排查整治安全隐患，确保全程监管。
（四）坚决打非治违。各镇街应急办要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场、货运码头等场所，高速公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、拆迁基地、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等“重灾区”为重点，加大检查巡查力度，坚持划片包干、滚动排查，及时发现、查处、曝光非法经营和储存烟花爆竹的行为。要加强交界区域的检查，重点打击查处非法生产、经营等违法活动。要广泛发动社会单位、群众主动参与烟花爆竹安全管理工作，对主动发现、举报、劝阻违法行为的予以奖励。对禁放区域开展拉网式排查，重点打击查处非法经营、储存、燃放以及携带烟花爆竹乘坐公共交通工具等违法行为。
（五）强化重点管控。各镇街应急办要组织专门力量，在重点时段以街道、社区为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，落实网格化管控机制，实行禁放看护“网格化、实名制”，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度，在禁放区要组织专门力量开展巡查工作。
（六）及时报送情况。各镇街应急办落实专人汇总、报送有关工作情况，重要情况及时报告。区应急局值班电话：XXX。
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(四)
新修订的《XXX市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）于20XX年2月1日起施行，其中，明确XXX区XXX镇XXX街、XXX街、XXX街、XXX街、西街为禁放区域。为切实做好20XX年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，改善空气质量，打好污染防治攻坚战，特制定本方案。
一、目标任务
全面抓好《条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、组织领导
成立XXX镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长刘明任组长，分管领导周厚实任副组长。应急办、平安办、派出所、七佛交巡警大队、市场监管所、XXX消防救援站、各村（社区）为成员单位。领导小组下设办公室在镇应急办，由尹宁兼任办公室主任，负责烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施及统筹。
三、职责分工
派出所、七佛交巡警大队：负责设立烟花爆竹运输检查站，依法查处非法运输、燃放行为，配合XXX镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组开展打击非法生产、销售、存储等打非治违工作；组织专门力量在重要节点对禁放区域巡逻看护。
应急办、市场监管所：负责禁放区域内烟花爆竹零售经营点营业执照的注销和变更工作；负责流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法查处违反市场监管法律法规的经营行为。
平安办：负责制定维稳预案，指导、妥善处置烟花爆竹燃放管理“限改禁”实施过程中的信访、涉稳事件。
XXX消防救援站：负责制定灭火救援应急预案，做好应急救援准备；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域进行管控。
应急办：负责本行政区域烟花爆竹安全管理工作、“打非治违”工作，根据辖区情况制订工作方案；组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、社会面巡逻防范和重点目标部位管控，严格零售点设置等。
各村（社区）：按要求组织人员全面开展烟花爆竹宣传、教育工作，将烟花爆竹禁放区具体地段及违规燃放举报电话公布于众，张贴《条例》、《公告》等；组织人员在春节、元宵等重要时间节点开展火灾巡查防控，对违规燃放烟花爆竹等行为及时制止，发现险情立即处置并上报。
四、工作步骤
（一）动员部署（20XX年1月20日前）。
各相关办（所）、村（社区）要明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，全面启动各项工作。
（二）宣传引导（即日起至2月17日）。
各相关办（所）、村（社区）要围绕《条例》和《XXX市XXX区人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》（铜府〔20XX〕7号），结合职能职责开展宣传引导工作，按照进社区、进农村、进机关、进学校、进部队、进企业、进工地、进影剧院、进公交船舶、进宾馆酒店的要求，采取挂标语、发放宣传材料等多种形式，提升群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率。
（三）集中查处（20XX年1月18日至2月17日）。
应急办、市场监管所、派出所等执法部门，组织开展联合检查执法，全面关闭禁放区内的经营、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹的违法行为。
（四）全面管控（20XX年1月28日至2月17日）。
围绕春节、元宵等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁放区禁得住、不失控。
（五）工作总结（20XX年2月20日至2月28日）。
围绕20XX年春节期间烟花爆竹安全管理工作，各相关办所、村（社区）要认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各相关办（所）、村（社区）要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》的贯彻实施，特别是由“限放”改为“禁放”的重要节点、关键环节，认真研判形势，切实抓好动员部署、宣传发动、责任书承诺书签订、跟踪检查等工作。
（二）加强源头管控。对禁放区，按照《条例》“在禁放区域和场所内，禁止生产、储存和经营烟花爆竹”的规定，由镇应急办牵头，对禁放区内的经营批发企业、零售点及储存仓库进行全面清理，于20XX年1月28日前收回禁放区域内零售经营许可证并于20XX年1月30日发布公告予以注销，安全处置库存烟花爆竹产品。由派出所牵头，防止烟花爆竹流入禁放区域；督促车站、码头、公交客运、交通枢纽落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带。对燃放区域，应急办要加大监管力度，严格按照“控制总量、方便群众”的原则，科学合理布设零售点、核发许可证，督促经营企业做好储存仓库的安全管理工作；牵头组织开展联合检查、明察暗访，滚动排查整治安全隐患，确保全程监管。市场监管所要加大抽查抽检力度，严查经营假冒伪劣烟花爆竹行为。
（三）坚决打非治违。XXX镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组要组织应急办、派出所、平安办、市场监管所、各村（社区）等部门和单位，开展联合检查执法行动，要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场、货运码头等场所，田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地等区域，以及历年查处的非法窝点等“重灾区”为重点，加大检查巡查力度，坚持划片包干、滚动排查，及时发现、查处、曝光非法经营和储存烟花爆竹的行为。要加强交界区域的检查，重点打击查处非法生产、运输等违法活动。要广泛发动社会单位、群众主动参与烟花爆竹安全管理工作，对主动发现、举报、劝阻违法行为的应视情予以奖励。对禁放区域开展拉网式排查，重点打击查处非法经营、储存、燃放以及携带烟花爆竹乘坐公共交通工具等违法行为。
（四）强化重点管控。以禁放区域和春节期间特别是除夕、正月初一、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，应急办要落实网格化管控机制，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度。加强应急值守和指挥调度，深入一线指导检查。派出所要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控，及时劝阻、查处非法燃放行为；XXX消防救援站要制订灭火和应急救援预案，组织开展针对性应急演练，落实等级战备。
（五）及时报送情况。相关办（所）、村（社区）要加强与燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组的工作联系，落实专人汇总、报送有关工作情况。
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(五)
各社区，处直各部门：
经街道党工委、办事处研究，决定将《XXX街道禁止燃放烟花爆竹工作方案》印发给你们，请参照执行。
XXX街道禁止燃放烟花爆竹工作方案
为认真贯彻执行XXX市政府下发的《关于XXX市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》（射府通〔20XX〕X号），切实做好我处禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社会稳定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范围
禁止在XXX街道办事处全域范围内燃放烟花爆竹。
二、领导机构
组长：XXX、街道党工委书记
XXX、街道党工委副书记、办事处主任
副组长：XXX、街道党工委副书记
XXX、街道纪工委书记
XXX、街道党工委成员、宣统委员
XXX、办事处副主任、人武部长
XXX、便民服务中心主任
XXX、社会治理和应急管理办主任
XXX、社会治理和应急管理办工作人员
XXX、社会治理和应急管理办工作人员
XXX、城市管理办工作人员
XXX、城市管理办工作人员
XXX、城市管理办工作人员
XXX、城市管理办工作人员
各社区五职干部、网格员
领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办，XXX、兼任办公室主任，周强、杨飞具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。
三、工作任务
（一）深入宣传发动。各社区要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过悬挂标语、LED横幅，手机短信、宣传窗、发放宣传材料等形式开展宣传，将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过开展有针对性的入户宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，做到禁燃禁放宣传不漏户，禁止燃放烟花爆竹家喻户晓，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春节期间上坟祭祖活动在各社区规定地点进行，进一步深化移风易俗工作。
（二）严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则，由办事处为主负责，派出所协同配合。各社区要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为，并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所负责配合市综合执法局、市场监管局查处非法制售烟花爆竹行为，对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。
（三）建立长效机制。一是形成联动机制。在办事处禁燃禁放工作领导小组的统一领导下，各社区在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间及时赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各社区要分解责任，确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各社区出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时，各社区要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的居民公约，动员社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(六)
为贯彻落实市生态环境保护委员会办公室下发的《关于加强20XX年春节元宵期间烟花爆竹禁燃管控的通知》要求，打赢蓝天保卫战，坚决防止违规燃放烟花爆竹现象，持续改善我镇环境空气质量，经研究决定，对20XX年春节元宵期间烟花爆竹禁燃管控有关事项通知如下：
一、限燃区时间和范围
从20XX年1月26日起，集镇区域除夕、初一和元宵节禁止燃放烟花爆竹，其他村做好禁燃禁放的管控工作。
二、职责分工
一）宣传线：负责组织做好烟花爆竹禁放宣传工作，充分利用广播、喇叭、条幅、短信、微信等进行禁放宣传工作，宣传《倡议书》；组织对烟花爆竹禁放宣传工作部署及各单位烟花爆竹禁放工作开展情况等跟踪，对查处的违禁案例进行曝光。
二）派出所：牵头负责烟花爆竹禁燃禁放工作；对“违禁”案事件进行查处；参与春节期间的禁放巡查工作。
三）应急办：负责组织查处非法生产、储存、销售烟花爆竹行为；负责做好对申领营业执照的单位和个人烟花爆竹禁放宣传教育工作，对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔，参与春节期间的禁放督促检查工作，对销售单位（店铺）禁止向禁燃区人员销售烟花爆竹。
四）城管中队：辅助做好禁放区内的宣传工作，负责春节期间禁放值勤，做好集镇区域违规燃放烟花爆竹的劝阻、查处工作。
五）教育线：负责组织中、小学生的烟花爆竹禁放宣传教育工作，确保学生及其家属知晓春节期间禁燃禁放要求，并签署承诺书。
六）交通办：负责做好公交、出租车的禁放宣传工作；加强客车站的安全检查，严禁携带烟花爆竹进站。
七）工业办：负责做好加油站及批发市场的烟花爆竹禁放宣传工作，组织人员在加油站周边加强巡逻，严防加油站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。
八）环保站：负责监测集镇因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天对数据进行收集、分析、上报。
九）各村（居）委会、各单位：各村负责落实辖区内的禁放工作，督促各村网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责，贯彻落实镇禁放领导小组的工作部署。各单位负责落实本单位人员禁止燃放烟花爆竹，各村（居）委会负责发放《倡议书》和广大群众签署《关于接受XXX镇禁燃禁放禁烧的承诺书》。
三、工作措施
一）提高认识，夯实责任。各村（居）委会、各单位要切实提高站位，高度重视春节元宵节期间烟花爆竹禁燃工作，要坚持问题导向、效果导向，主要负责人要亲自安排，分管负责人具体抓落实，层层压实属地责任、站所监管责任，强化禁燃举措，确保禁燃区内烟花爆竹“零燃放”。
二）强化举措，确保成效。一是提早谋划部署，各村（居）委会、各单位要召开专项会议，提早谋划和部署烟花爆竹禁燃工作，细化任务、明确分工，将各项工作任务落实落细。二是进一步加大宣传力度，各村（居）委会、各单位要加大禁燃政策、法规以及典型案例的宣传力度，通过广播、宣传标语、微信公众号等方式，发动群众积极参与支持禁燃工作，引导群众增强禁售禁燃的自觉性。三是进一步压实网格化监管责任，实行镇领导包村、镇干部包组、村组干部包户包地块，镇、村当天值班人员负责巡查检查，及时发现制止燃放行为，对不听劝阻的要固定证据，移交派出所依法处理。四是进一步压实部门监管责任，要组织派出所、应急办、城管、住建、商务、工业办等部门协调联动，对违法违规销售、运输、燃放烟花爆竹等行为，依法依规从严查处，对典型案例公开曝光，达到查处一起、震慑一片的作用。五是巡查发现燃放行为的，对属地管理的村（居）委进行通报。
三）紧盯数据，加强管控。各村（居）委会、各单位要加大辖区禁燃禁放管控，环保站要安排专人盯守辖区空气质量状况，密切关注PM2。5等指标实时浓度，要凝聚合力，强化烟花爆竹禁燃管控，全力削减本地污染源，确保管控成效。
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(七)
为做好烟花爆竹禁燃禁放管控工作，严防火灾及其他安全事故的发生，保护生态环境，坚决打赢蓝天保卫战，依据《XX黎族自治县20XX年烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》的有关要求，结合我乡实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕生态文明建设总要求，推动环境空气质量持续变好，促进全乡经济社会和生态环境健康发展。按照“统一领导、属地管理、部门监管、广泛动员、群众参与”的原则，深入开展宣传教育，使烟花爆竹禁燃禁放规定家喻户晓、深入人心；建立健全烟花爆竹禁燃禁放工作长效机制，相关部门、村（居）委会各负其责，齐抓共管，确保禁燃禁放工作落到实处，取得实效。
二、工作措施
（一）明确禁燃禁放时间及区域
根据《XX黎族自治县20XX年烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》的规定，我乡乡墟为限放区，具体如下：
限放区：细水乡乡墟。（限放时间：春节、元宵期间（20XX年2月11日12时至26日24时）；详见附件2：XX黎族自治县烟花爆竹禁燃限放区域图）。
限放区外，禁止燃放烟花爆竹的品种：
在限放区域外，所有A级和B级烟花爆竹产品一律禁止燃放，可燃放的品种仅限于个人燃放类的C级以下产品（正规烟花爆竹产品外包装标注A、B、C、D级）
（二）全面发动宣传，营造浓厚氛围
禁燃禁放宣传工作要到位，确保家喻户晓。一是集中宣传。春节、元宵等重大节庆是烟花爆竹燃放集中时段，各村（居）要根据职责分工，组织专门力量，在以上集中时段开展宣传工作，在乡墟及与村庄结合处、商店等人员密集场所，通过宣传展台、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，共响应、齐发力，集中宣传，形成浓厚舆论氛围。二是全面宣传。要深入沿街门店、企事业单位、居民楼等地方悬挂、张贴、发放宣传材料，做到宣传发动无死角。
（三）突出源头整治，严查非法销售、燃放行为
一是加强部门联动。乡政府组织综治办、派出所等部门扎实有效推进禁燃禁放管控工作。在春节、元宵等违禁燃放高发时段，各村（居）要组建联合巡查队伍，明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等，对巡查发现和居民举报的违禁燃放行为迅速反应，各司其职及时上报乡政府。二是加强巡查力度。乡政府要加强对区域内烟花爆竹禁燃禁放工作的领导，建立巡查劝导工作组，不定时对乡墟开展巡查，对发现的违反禁燃禁放规定的行为，做好拍照取证等工作，及时移交乡派出所处理，加强与群众的沟通协调，积极鼓励群众自觉放弃燃放行为。
三、组织领导
为加强烟花爆竹禁燃禁放工作的组织领导，成立细水乡烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，负责组织协调本辖区区域开展烟花爆竹禁燃禁放工作，研究解决工作中遇到的重大问题。
（一）组成人员
组长：XXX、乡党委书记
XXX、乡党委副书记、乡长
副组长：XXX、乡党委委员、武装部长
XXX、乡政府副乡长
成员：XXX、乡派出所所长
XXX、乡司法所所长
各村（居）党支部书记
领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，负责领导小组的日常工作，由XXX、兼任办公室主任，薛恒山负责具体工作。
（二）职责分工
1、组长：负责对本方案落实情况进行跟踪督促，对各成员单位工作开展情况进行督查，对落实不力、工作不能按计划完成的，予以问责。
2、副组长：负责组织引导本乡党员干部、单位公职人员及各村（居）两委干部发挥示范引领作用，带头遵守烟花爆竹禁燃禁放规定，并教育引导亲属、朋友和周围群众。
3、成员：落实乡属各单位、各村（居）管理监督职责，切实做好烟花爆竹的禁燃禁放工作，通过各村（居）突出禁燃禁放宣传工作，张贴《通告》，发放倡议书，做好村（居）范围内群众的宣传教育工作；落实巡查制度，及时发现、劝阻、移送违规燃放烟花爆竹的行为。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。烟花爆竹禁限放管理工作是当前一项民生工程，重点工作，要进一步提高思想认识，充分认识禁限放工作的重要性，乡政府要制定实施方案，成立领导小组，精心组织、统等协调，细化工作措施，确保工作部署落到实处。
（二）认真履行职责，强化管控措施。乡属各单位、各村（居）要以全面实现禁燃禁放为目标，各司其职，确保工作措施、工作人员落实到位，在落实禁燃禁放工作宣传、劝导、查处等各环节工作时，要加强联动衔接，信息沟通、情况反馈。
（三）及时上报信息。乡属各单位、各村（居）在工作中要认真保存开展禁放工作的各种资料，图片和音视频材料，及时将有关工作情况上报至乡党政办，以便汇总上报县禁止燃放烟花爆竹工作领导小组办公室。
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(八)
按照《20XX年XXX市春节至元宵节期间禁放烟花爆竹专项整治行动工作方案》的要求，为切实加强海棠区20XX年春节至元宵节期间烟花爆竹禁止燃放管理，确保我区环境空气质量优良，坚决打好蓝天保卫战，结合我区禁放工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
在市委、市政府的统一领导下，按照“统一领导，分工负责，以区为主、齐抓共管”的原则，充分发挥区政府各职能部门的组织协调和执法部门的主力军作用，通过全面宣传发动，使春节至元宵节期间禁放政策深入人心，通过严格社会面清查、严密源头堵控、严厉执法查处，全力查办一批违禁燃放烟花爆竹行为，全面收缴一批非法烟花爆竹，坚决杜绝因燃放烟花爆竹引发爆炸、重大火灾及人员伤亡事故等事件的再次发生，确保我区春节至元宵节期间烟花爆竹禁放管控工作取得实效，为美丽XXX营造环保宜居的城市环境和平安和谐的社会环境。
二、组织领导
为加强组织领导，确保春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作有序开展，成立海棠区禁放烟花爆竹工作领导小组：
组长：XXX（区委副书记、区政府区长）
副组长：XXX（区委常委、区政府副区长）
XXX（区政府副区长、市公安局海棠分局局长）
XXX（区政府党组成员、市综合行政执法局海棠分局局长）
XXX（市市场监督管理局海棠分局局长）
XXX（区消防救援大队队长）
成员：XXX（区委宣传部常务副部长）
XXX（区委政法委常务副书记）
XXX（区旅游和文化广电体育局局长）
XXX（区教育局局长）
XXX（区住房和城乡建设局局长）
XXX（区应急管理局局长）
XXX（市生态环境局海棠分局局长）
XXX（市公安局海棠分局副局长）
XXX（区应急联动中心主任）
领导小组下设禁放办公室，办公室设在市公安局海棠分局，办公室主任由吴德同志兼任，由区委政法委XXX同志、区应急管理局庞雄同志任副主任，统筹协调全区各职能部门开展落实禁放工作。区禁放办主要负责全区禁放烟花爆竹的日常协调联络工作。领导小组成员如因人事变动有调整，由继任者自行补位。
三、职责分工
（一）按照《20XX年XXX市春节至元宵节期间禁放烟花爆竹专项整治行动工作方案》要求各区政府（含育才生态去管委会）负责本区烟花爆竹禁放工作的具体组织实施，负属地主体责任。由市公安局海棠分局设立区禁放办，成立由区政府区长为组长的领导小组，制定、细化本区实施方案，召开动员部署会议，牵头组织区各行政单位、村（居）委会，建立“区—社区（村）—小区”三级联动机制，责任落实到最基层的社区，明确工作重点和措施，发动区各单位和村（居）委会等所有工作人员做好春节至元宵节期间巡查工作，确保辖区内无销售、燃放行为发生，加强重点安全保护单位的安全检查，督促落实安全防范措施。
（二）区委宣传部负责协调禁放新闻宣传工作，加强禁放必要性、文明性、安全性、环保性的宣传，统一宣传口径，加强社会舆情分析，强化正面引导。
（三）区委政法委负责组织力量走访所有商铺门店、超市、商场、小区及村（居）委会基层有关单位签订承诺不燃放责任书；组建禁放烟花爆竹巡查督导组，负责对各成员单位春节至元宵节期间烟花爆竹禁放工作成效进行考核并纳入全年绩效。
（四）市生态环境局海棠分局负责牵头指导督促各职能部门严格落实禁放烟花爆竹工作，做好大气环境监测，分析相关数据；与区委宣传部开展联合宣传活动并按时通报空气质量情况，为领导决策提供依据，并做好环保宣传工作。
（五）市市场监督管理局海棠分局依照职责责令海棠区辖区范围内所有工商注册公司单位门店在春节至元宵节期间禁止销售烟花爆竹。
（六）区应急管理局负责烟花爆竹的安全生产、销售监督管理，配合市综合行政执法局海棠分局查处非法经营烟花爆竹行为；通过明暗访，确保外市县非法烟花爆竹不流入我区并在市面上进行售卖，春节至元宵节期间禁止发放烟花爆竹销售许可证并加强监督管理职能。负责做好宣传、解读政府禁放烟花爆竹政策。受理企业和群众诉求，回答一般性咨询。
（七）市综合行政执法局海棠分局负责查处非法经营烟花爆竹行为，做好各户居民禁放烟花爆竹工作；加强春节至元宵节期间全区范围巡察，防止非法燃放、运输、销售烟花爆竹。
（八）区住房和城乡建设局负责监督指导全区所有住宅、商业小区禁止出现燃放烟花爆竹的行为。加强非法运输烟花爆竹的安全检查，加强区域协作，防止外市县非法烟花爆竹流入我区，督促公共交通运输单位做好司乘人员管理，加强法制观念宣传。
（九）市公安局海棠分局负责依法查处违规燃放烟花爆竹行为，依法办理涉及烟花爆竹的违反治安管理案件和刑事案件，做好收缴非法烟花爆竹销毁事宜。
（十）区教育局负责通过“小手拉大手”“给家长的一封信”方式在校园开展禁放烟花爆竹宣传教育工作。
（十一）区旅游和文化广电体育局负责通过在旅游景点、宾馆酒店设置宣传提示牌的方式做好禁放宣传工作。
四、工作措施
（一）加强宣传动员，全面做好舆论引导。为营造良好的禁放氛围，区政府各职能部门要精心策划，精心准备，迅速广泛发动宣传攻势，全面营造禁放声势，不断掀起宣传高潮。一是要强化社会面宣传。组织各村（居、社区）委会在商场、宾馆和居民小区张贴、发放禁放提示牌，做好《XXX市人民政府关于春节至元宵节期间禁止燃放烟花爆竹的通告》（三府〔20XX〕10号）宣传工作，组织市公安局海棠分局、市综合行政执法局海棠分局、市市场监督管理局海棠分局等部门，在辖区主要交通干道沿线、重点部位及周边开展流动宣传。二是要协调媒体宣传。区委宣传部要组织电视、电台、报纸、网站、微博、微信等新闻媒体刊播禁放宣传内容：区住房和城乡建设局要协调有关单位，通过公交车、出租车的电子显示屏开展宣传；市综合行政执法局海棠分局要协调有关单位，通过街面路牌、广告栏开展宣传。要大张旗鼓地宣传禁放政策规定，公开执法工作情况，曝光违法行为，刊播禁放公益广告、口号，有效占领媒体宣传阵地。三是要开展主题宣传。市生态环境局海棠分局要以保护生态环境为主题，对海棠区范围内居民和旅居群众发放禁放烟花爆竹温馨提示短信，区消防救援大队要以防止火灾为主题同步开展宣传。四是要加大违法案件曝光力度。区委宣传部要邀约广播电视、平面媒体等对整治行动进行采访报道，对查办的典型案件及时曝光。五是区委政法委牵头公布群众举报方式和奖励标准，对积极举报非法生产、销售、运输、燃放、存储烟花爆竹的，查实一起，奖励一起。通过大力宣传，切实做到家喻户晓，人人皆知，为禁放专项行动打下良好基础。
（二）加强源头整治，切实堵塞非法渠道。区政府各职能部门要立足各自阵地，采取联合整治等指施，依法严厉打击非法生产、销售、运输、燃放、存储烟花爆竹的行为。市综合行政执法局海棠分局要加强街面巡查，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查力量。特别是在春节期间的除夕、初一、正月十五等重点时段，要确保巡查力量、工作措施“双到位”，保证查禁违规燃放工作切实有效。区应急管理局要加强市场监管，特别是根据禁放政策，在春节至元宵节期间不得销售烟花爆竹。
（三）加强执法查处，依法打击违法行为。一是要加大违规燃放的处罚力度。对违规燃放烟花爆竹等行为，区委政法委要牵头组织市公安局海棠分局、市综合行政执法局海棠分局、区应急管理局、区住房和城乡建设局等职能单位进行现场劝阻和管控。经劝阻无效的，根据《烟花爆竹安全管理条例》规定，要依法依规进行处罚；构成违反治安管理行为的，要依法依规进行治安管理处罚；对违法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的企业、单位、个人等主体、由市综合行政执法局海棠分局、市公安局海棠分局依法依规处罚。二是要加强非法销售烟花爆竹的执法查处。对无证经营烟花爆竹的，市综合行政执法局海棠分局要严格查处，并没收非法经营的物品及违法所得；对在易燃易爆场所、公共场所、居民小区等区域销售、储存烟花爆竹，危害公共安全，构成违反治安管理行为，情节严重的，市公安局海棠分局要依法给予行政处罚。三是要加重对非法运输、携带烟花爆竹的查处。通过各类车辆非法运输烟花爆竹的，区住房和城乡建设局和市公安局海棠分局要依据各自职责，严格依法依规进行处罚。
（四）形成网格化管理，严格落实职责任务。严格落实禁放的管控职责。明确主体责任。按照属地管理原则，区政府的主要领导是区禁放管控工作的第一责任人，区委政法委要按照网格化管理，将责任细化到村居两委，全面发动基层组织形成点对点，以点保面的网格化管控措施，让各村居负责人签署责任书，确保全面落实禁放工作的有效落实。要与辖区内企事业单位、重点要害部位，沿街门店、宾馆、饭店、商场市场、居民楼院、小区物业签订责任书，层层落实责任；区禁放办要制定工作推进方案，分片划区、包干到人，管控范围延伸至每条小街小巷、每个小区、每户商家店面、每家企业单位，管控力量要实行定人、定岗、定时巡查，确保能够及时发现并阻止违规燃放行为，确保做到全覆盖、无死角，将每个街道小区责任人名单报送市禁放办。
（五）强化督导检查，及时进行通报追责。区政府禁放办要组建监督检查组，联合区应急管理局、市综合行政执法局海棠分局、市市场监督管理局海棠分局、市公安局海棠分局等部门坚持每天对辖区单位工作进行督导检查，及时通报工作态度消极、工作力度不够的单位。在春节至元宵节期间，市生态环境局海棠分局根据国控和市控空气检测点的空气质量指数变化并随时进行通报，科学合理安排有关部门及时前往加强巡查检查。当个别监测点AQ2小时数值在75至100范围，市生态环境局海棠分局负责人直接报给区分管领导，超过150以上直接报区主要领导并由区主要领导向市主要领导汇报，严格责任倒查追究制，确保落实烟花爆竹燃放管控到位。
五、工作要求
（一）加强领导，周密部署。区政府各职能部门要认真总结和借鉴前三年管控成功经验、迅速召开专项行动部署会，各部门主要领导要亲自部署，狠抓落实。区禁放办是本区集中整治行动具体牵头部门，区委政法委要充分发挥基层组织，发动各街道、社区的干部群众、社区治保力量及志愿者组成巡查队伍，逐小区、逐路段、分片、分段包于进行巡查，责任落实到具体单位和责任人。区应急管理局、市市场监督管理局海棠分局、区住房和城乡建设局、市综合行政执法局海棠分局等部门，要周密制定本部门工作方案，明确要整治的重点区城、部位、路段，严格落实整治举措，确保责任、力量、措施到位。
（二）强化宣传，提高效果。区委宣传部要进一步研究创新宣传的方式方法，加大媒体宣传、网络宣传等新型媒体的宣传力度，要主动向媒体供稿约稿，特别是要加大违法案件的曝光，要确保宣传高强度、高质量，在春节前营造出浓厚的禁放舆论氛围。
（三）落实责任，强化督查。加强教育动员，将任务层层落实，明确具体责任人。区禁放办要组织加强检查督导，对措施不力，违规上升，查处不到位的实行问责；对导致辖区内发生烟花爆竹安全事故或发生大面积违规燃放、造成恶劣影响的，要依规追究相关人员责任。
（四）加强整治，强化协调。区禁放办要加强整治工作的情况收集，负责牵头收集汇总总体整治情况，包括各街道和本区相关职能部门的整治执法情况，并及时将《XXX市禁放烟花爆竹重点点位和敏感区域网格化责任情况表》填报好报市禁放办。区应急管理局、市市场监督管理局海棠分局、区住房和城乡建设局、市综合行政执法局海棠分局负责收集本条线整治工作情况，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送区禁放办。
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(九)
为认真贯彻执行XX市政府下发的《关于XX市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》（X府通〔20XX〕1号），切实做好我镇禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社会稳定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范围
禁止在广兴镇全域范围内燃放烟花爆竹。
二、领导机构
组长：XXX、镇党委副书记、镇长
副组长：XXX、镇组织委员
XXX、镇政法委员
成员：全体班子成员、镇环保办、镇应急办、镇综合执法办、派出所、各村（社区）驻村干部、常职干部及网格员
领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，刘洋兼任办公室主任，高见具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。
三、工作任务
（一）深入宣传发动。村（社区）要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过流动宣传车、张贴宣传公告、LED横幅、手机短（微）信、发放宣传材料等形式开展宣传，将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过“包片领导+驻村干部”包村、各村（社区）常职干部包社、各村网格员包户的形式，开展有针对性的入户宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，做到禁燃禁放宣传不漏户，禁止燃放烟花爆竹家喻户晓，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，进一步深化移风易俗工作。
（二）严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则，由镇人民政府为主负责，各部门协同配合。各村（社区）要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为，并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所、市综合执法局中队、市场监管所负责查处非法制售烟花爆竹行为，对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。
（三）建立长效机制。一是形成联动机制。在镇人民政府禁燃禁放工作领导小组的统一领导下，各村（社区）在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间及时赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各村（社区）要分解责任，确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各村（社区）出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时，各村（社区）要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的村（居）民公约，动员社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
关于春节至元宵节期间禁放烟花爆竹工作方案及措施(十)
为进一步落实环境空气质量区域联防联控，确保我县环境空气质量持续向好，稳步达到国家二级标准，根据省、市、县关于烟花爆竹禁售禁放工作要求，经XXX林场党组研究，决定制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平生态文明思想，多措并举，严防严控，坚决遏制违规生产、运输、销售、燃放烟花爆竹行为，不断改善和提升我县环境空气质量，切实保证人民群众生命财产安全，为全场人民营造一个健康宜居的生态环境，为“四个商城”建设提供坚实的生态屏障。
二、工作要求
当前，我县正处于“春节”“元宵节”烟花爆竹禁售禁放管控的关键时期，各村和派出所、美丽办、安监站、农村办、水利交管站、防火办一定要紧绷禁售禁放这根弦，落实属地管理责任和部门执法监管责任，务必牢记使命，扛稳责任，多方式多举措开展烟花爆竹禁售禁放的宣传、巡查、管控、清缴行动，大打一场禁售、禁存、禁运、禁燃、禁放狙击战，以硬的手腕、铁的作风、持之以恒的战斗意志，坚决打赢烟花爆竹禁售禁放这场硬仗，尤其是元宵节期间，要采取访、盯、守、劝、控等方式，坚决杜绝销售、储存、运输、销售、燃放行为，保证环境空气质量优良并持续向好，为全年工作赢得主动。
三、时间安排
“元宵节”期间烟花爆竹禁售禁放工作管控时间为2月10日至2月16日（即正月初十至正月十六）。
四、工作措施
（一）加强组织领导。XXX林场成立“元宵节”期间烟花爆竹禁售禁放管控工作指挥部，丁大军同志任政委兼指挥长，吴云泽、周阳、董健康同志任副指挥长，纪委办、办公室、美丽办、派出所、安监站、水利交管站、农村办、防火办等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，周阳同志兼任办公室主任，朱宾、张松基、彭玉泉同志兼任办公室副主任，办公地点设在美丽办，派出所每天派出一名工作人员在指挥部办公室上班。各村要参照场级指挥部成立相应的指挥协调机构，由包村领导担任村级指挥长，包村干部及村党支部书记任副指挥长，要指挥好村级落实工作。
（二）建立联合督查执法机制。场级成立1个联合督查执法组，由科级干部带队，抽调纪委办、办公室、派出所、美丽办、安监站、水利交管站、农村办、防火办人员参加。督查内容重点是各村、各单位重视程度、走访宣讲和排查工作是否到位全覆盖、包村责任制落实情况、执法部门法定职责落实情况、统筹协调烟花爆竹收缴和案件办理落实情况。
（三）开展“大走访、大宣讲、大排查”活动。以脱贫攻坚包村责任为基本单元建立包村责任制，明确包村责任单位（见附件3，包村责任单位按照脱贫攻坚帮负责人划分）。自2月10日起，到村到组到户深入开展“大走访、大宣讲、大排查”活动。要通过走访、宣讲活动的开展，晓之以理、动之以法，让群众知晓政策，自觉抵制燃放行为并主动上缴烟花爆竹，形成自我管理、自我监督，让销售和燃放行为无处遁形。要利用村级高音喇叭持续宣讲禁售禁放要求，从思想根源上根除群众燃放烟花爆竹的陋习。
（四）强化监管监控。正月十五当天，各村和包村责任单位所有参与走访宣讲排查人员，要严防死守各个路口、卡点、坟头，劝解和收缴送灯上坟群众携带的烟花爆竹。农村办蓝天卫士监控平台要充分发挥视频监控作用，发现燃放行为要第一时间交办给属地村，属地村要由专人负责信息收集、跟踪处理，并及时将处理结果通过微信群上传。
（五）实行“日报告”制度。每天活动开展情况以村为单位，每天下午3：00前报场烟花爆竹禁售禁放工作指挥部办公室。指挥部办公室每天汇总后于下午4：00前报包乡镇（处）牵头单位。
（六）集中销毁营造声势。本着安全销毁、营造声势的原则，在正月十五前，将全场收缴的烟花爆竹集中到县垃圾填埋场进行集中销毁。由派出所具体牵头负责。
五、责任追究
（一）明确法定职责。各职能部门要严格按照各自职责分工抓好工作任务的落实，持续开展烟花爆竹“打非”专项行动。安监站负责严厉打击非法生产、存储烟花爆竹行为，指导帮助商户签订承诺书和明白卡，对违法销售烟花爆竹行为严格行政处罚，派出所予以配合。派出所负责依法惩处，严厉打击非法运输、燃放烟花爆竹行为。农村办要保证每天有人在蓝天卫士24小时值班，负责运用蓝天卫士对禁燃禁放情况即时监控、登记和交办，确保第一时间通知辖区、相关单位和责任人及时处置。美丽办负责对接气象等部门加强分析研判报告，随时预警调度指导。
（二）严肃责任追究。根据信阳市环境污染防治攻坚战指挥部《关于对烟花爆竹禁售禁放规定落实不力实施责任追究的通知》精神和《商城县2022年度“元宵节”期间烟花爆竹禁售禁放工作管控方案》要求，对履职尽责不到位、管控措施不落实、失职失责的，将视情节及危害程度，依法依规严格落实追责问责机制。以村为单位，辖区发生1处（次违规销售或燃放行为的，通报批评，罚款1000元；发生2处（次）的，约谈所在村党支部书记（主任），罚款2000元；发生3处（次）以上的，所在村党支部书记（主任）就地免职，罚款3000元，并约谈包村干部，情节严重的予以诫勉。场辖区出现3个以上村被问责的，对分管负责人和派出所长采取停职检查、调整职务、免职等措施。按照XXX林场党组研究意见，各村党支部书记是烟花爆竹禁售禁放工作第一责任人，各村包村领导与村支部书记（主任）同奖同罚，各包村干部与村支部书记同奖同罚。